こうした認識を基に、農水省も牛乳の生産増加策、牛一頭当たりの生産量、牛乳の品質向上、衛生管理の向上などを政策目標に掲げている。
具体的には、２００４年度の目標として、生産量九三三万トン、牛一頭当たりの乳量七九六〇キロ、乳蛋白質率三・三％、HACCP承認飲用牛乳工場の割合七割以上(二〇二〇年度)といった目標を掲げ、２００１年の目標を、生産八八四万トン、一頭当たり七五八六キロ、乳蛋白質率三・二三％、HACCP工場比率六二・六％としていた。
さて、結果はどうだったか。
生産量は八二八万トン、一頭当たり七四七〇キロ、率三・二〇％、HACCP承認工場比率六三％であった。
いずれも２００１年度の目標を下回り、厳しい結果である。